跨境电商确实自由化便利化的时代有可能就慢来了。正在此间开会的2014中国电子商务博览会上，杭州市委常委佟桂莉透漏，杭州将向国家申报中国杭州网上自由贸易区，确实增进跨境电子商务的自由化、便利化、规划简化的发展。　　对于杭州的这个设想，国家信息化专家咨询委员会副主任、原国家海关总署总工程师杨国勋回应，对不断扩大跨境电商试点深化改革之路有最重要意义，期望尽早请示，谋求早日投放实行。

　　杭州官员：跨境电商还并未被当作新型贸易形态　　杭州的各类电子商务活动上，佟桂莉经常出现频率极高，而对电商的各类数据也是熟识于心。她说道，全球互联网人口早已占到到世界人口的1/3，有将近10亿人展开网上购物，而中国的跨境电子商务的零售也是高速成长，去年是超过了214亿美元，同比快速增长了33.3%。

此形势之下，杭州正视图守住电子商务发展的制高点，除首度创建跨境电子商务产业园及网购网税等新兴通关模式外，杭州还于是以大力向国家申报中国杭州网上自由贸易区。　　2012年12月，海关总署国家发改委还包括杭州在内的5个城市作为跨境电商试点之一，后杭州很快正式成立的跨境电子商务产业园，但佟桂莉指出，当前积极开展的试点工作还是适应性的、修复性的、局部性的创意措施，“还没把跨境电子商务作为一种新型的贸易的形态，来作出分开的全面的综合的制度决定。传统商务模式与跨境电子商务之间的不协商等的问题没获得很好的解决问题。”　　在上海试点自由贸易试验区后，杭州也于是以大力谋划，打算申报“中国杭州网上自由贸易区”。

　　佟桂莉说，杭州期望通过制度创意、管理创意、服务创意来增进跨境电子商务的自由化、便利化、规划简化的发展，为全面深化改革不断扩大研发，推展外贸，大位快速增长、胆转型，获取可拷贝、可推展的杭州经验。　　原海关总工程师：期网上自由贸易区尽早落地　　对于杭州的这个设想，国家信息化专家咨询委员会副主任、原国家海关总署总工程师杨国勋回应，这对不断扩大跨境电商试点深化改革之路有最重要意义。

　　杨国勋说道，现阶段跨境在对外贸易领域一枝独秀，但不存在问题并不少，亟需适当规制转变。现阶段，跨境网购按照寄送物品管理，影响税收，同事邮件“出租、合理数量”等老规矩，既容许跨境网购发展，又造成“化整为零”或“代沟”等大量灰色地带现象。消费者权益、商务数据、个人隐私维护等方面不存在“跨境”法律限于问题，有可能更加多影响出口。　　据理解，上海自由贸易试验区对金融、通信、教育、医疗、设计、创作等服务贸易及投资的对外开放和监管展开先行先试的探寻，其管理模式大体是一线放松、二线管住。

但由于范围容许在园区以内，试验和投资主体的自由选择及试验规模皆有限，故而又尚待向交错两个方向不断扩大试点范围。　　在杨国勋显然，现在要让上海试点不断扩大的方案有两种，一种是按原本的模式之后拷贝，而第二种就是网上自贸试验区。

“　　“它可以解决问题十分大面积或各地必需同时统一积极开展的试验问题。二是医疗、教育、文娱等服务业要有大量群众参予的问题。

三是金融及各种文艺、动漫等网上业务和虚拟世界产品，没实体物流，和区域卡口没关系，无法‘二线管住’的问题，尤其是现在的金融改革。四是解决问题必须参予试验的企业不出试验区内等等问题。”杨国勋列出了一堆网上自由贸易试验区的不利之处。

　　而对于试点网上自由贸易区的方案，他也明确提出了自己的建议，一是要成立全国性服务贸易及虚拟世界行业投资的负面表格，二要在网上金融业务的制度改革创新试点，三是在教育、医疗、文艺等群众性参予行业的试点……　　“无论是改建自贸试验区还是发展跨境电子商务，都面对取得实效的急迫市场需求。因此，要充分利用当前有力的实际，展开浙江(杭州)网上自贸试验区的总体思路和方案设计，尽早请示，谋求早日投放实行。”杨国勋说道。

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